值不值得開發？

一.清查開發前提

村落現有地盤、房屋、財產、天然人文等資本，和所在區位、經濟、社會等表里部根本前提，決定了項目地開發的核心導向。

村落項目開發前提6大清查標的目的

[1]經濟開展根底

i 財產根底：現有核心財產及其他財產開展情況及財產構造

→能否具有財產鏈優化、延伸勢能及財產交融根底

ii 消費要素：商品、勞務、本錢、信息、人才等資本情況

→能否具備鞭策經濟提量晉級的開展活力

iii 泛參與者：村民、鄉賢、村集體、合做社、開發商、處所及上級 *** 等參與主體開展訴求

→能否可以充實調動各參與者能動性

[2]地盤資本根底

i 總面子積：項目地塊總面積決定了項目體量

→能否具備適宜的開展規模

ii 建立用地：貿易及餐飲、旅店等貿易設備用地，娛樂、康體等設備娛樂康體設備用地，度假村用地等旅游用地及其他相關建立用地

→能否可以保障投資大平衡

iii 農業用地：耕地、場地、林地、牧草地及其他農用地

→能否具有優渥的地盤資本，核心財產農業能否可以向規模化、現代化、財產交融化提量晉級

iv 其他可做休閑農業用地的地盤：如農人自有室第、閑置宅基地、農村集體建立用地、四荒地等

→能否可以更大化 *** 縱項目地資本實現統籌開展

（注：以農業為依托的休閑參觀度假場合、各類莊園、酒莊、農家樂，以及各類農業園區中涉及建立永久性餐飲、住宿、會議、大型泊車場、工場化農產物加工、展銷等用地，必需依法依規按建立用地停止辦理，而非按農用地辦理。）

[3]區位交通根底

i 大區位：天文區位、所處經濟圈、比鄰的客源市場等根本情況

→能否具有優勢間隔、資本、市場根底

ii 大交通：鐵路、公路、民航等交通資本

→能否具備商貿物流前提及旅游可進入性

iii 小交通：村鎮內部路網、道路硬化情況等

→能否具備優良開展根本，能否需要晉級

[4]泛旅游業資本

i 天然資本：地量、地貌、水文、動動物、生態等資本

→能否具有優良生態根底及資本特色

ii 文化資本：遺址、遺跡、文物等汗青文化遺產類景不雅，建筑、橋梁、公園、人造景不雅、博物館等近現代人文吸引物，民俗、節慶、手工藝等非物量文化遺產等資本，汗青故事、傳說等文化脈絡

→能否具備地區性、奇特性、傳承性等可發掘、演繹的價值

iii 建筑風貌：建筑形態、氣概、質料、色彩、高度、密度及項目地村子原有空間肌理的適配度等特點

→能否是風貌凸起、特色明顯的傳統氣概，能否具有必然的完好性，能否具有革新價值

iv 接待設備：泊車場、酒店、飯館、公共茅廁、醫療救護設備等根底旅游接待設備

→能否充沛、衛生、平安，能否滿足必然水平的接待層次

[5]農業影響因素

i 天然前提：天氣、水源、地形、土壤、熱量、光照、溫差等天然前提

→ 能否滿足本地現有農業開展，能否需要調整，能否有新增范疇可能

ii 社會經濟：市場需求、交通、國度政策、農業消費手藝、工業根底、勞動力、地價程度

→ 能否有利于處所農業財產構造晉級

[6]村落根底設備

i 農業消費根底設備：現代化農業基地、農田水利建立、用材林消費根底和防護林建立、農業教育、科研、手藝推廣和氣象根底設備等；

→能否充沛完整，能否可以鞭策農村經濟開展、促進農業和農村現代化，能否需要加大投入

ii 農村生活根底設備：飲水平安、農村沼氣、農村道路、農村電力等根底設備建立；

→能否可以滿足居民生活根本需要，能否需要加大投入

iii 社會開展根底設備：農村教育、文化、衛生、醫療、體育等設備

→能否建立齊全，能否品量過硬，能否滿足改善農人生活前提的要求，能否有利于促進農村生活軟情況的開展，能否需要加大投入

二.評估開發價值

按照上述1. 清查開發前提中的

1)經濟開展根底；

2)地盤資本根底；

3)區位交通根底；

4)泛旅游業資本；

5)農業影響因素；

6)村落根底設備等六大項根底前提的清查，我們能對村落項目建立所需的核心前提做出根本的細化判斷，而村落項目能否具備開發價值，也應按照上述的資本及前提清查，做出綜合性的判斷。

總體而言，能夠按照如下4大根底判斷尺度，來權衡項目地能否更具開展優勢。

村落項目開發價值4大判斷尺度

a)能否具備特色財產及開展優勢

村落項目打造的勝利關鍵在于可以締造長足、安康的經濟效益，因而具備必然特色財產的村鎮，或具備優良的資本、辦理、情況、人才、文化、手藝等方面的優勢的村鎮，愈加具備發力根底，可以相對容易地通過財產鏈整合、財產構造晉級，構成具有當地區特色及核心市場合作力的財產或財產集群。

b)能否具備閑置地盤及房屋資本

凡是來看，“空心村”或新村搬家之后的燒毀舊村往往具備更便利的開發前提，因為閑置的農宅、地盤等資本更容易停止資產流轉，那將大大削減項目前期的工做難度。而將來村落項目標勝利打造，將既有利于制止閑置資本的浪費，又能使得偏遠、廢置、無人棲身的村子煥發重生。

c)能否具備有利的區位交通前提

不管是農業財產規模化、構造化晉級調整，仍是農旅交融，都需要項目地具有優良的區位和交通前提，好的區位和交通代表了好的市場對接性和靈通性，不只有利于農副產物的商業與暢通，還有利于旅游市場的開辟與不變開展。

d)能否具備優良生態及村子風貌

村落項目打造需要“三生空間漂亮”，三生即消費、生活、生態。生態情況優良、鄉土風味濃重、建筑風貌奇特的村子，具備天然的、原生態的、保留優良的鄉土頭土腦息、村子格局和建筑氣概，可以稱為項目 “三生空間”打造的重要載體。

合適如何開發？

[1] 設定開展目的

a) 定位邏輯：

b) 目的解析：

按照資本、開發綜合前提、開發價值判斷設想合理的總體戰略定位，將特色財產開展、旅游業交融開展、生態可持續開展、村落社會生活提量晉級、村落文化傳承與自信樹立做為停止全盤考量，理性確定更大的而又最科學的開展野心。

[2] 選擇開發標的目的

村落項目6大開發備選標的目的

財產帶動式

a) 適用村鎮：以散布在東部沿海等經濟相對興隆地域、具有財產優勢的村落為主，此類村落具有較好的特色財產根底，且財產化水平較高。

b) 規劃要點:按照每一個村落的詳細特征，以優勢財產為依托，完美相關財產鏈，強化財產優勢，加速財產帶動效應。同時，若區域確有打造旅游吸引力的根底，也能夠選擇導入旅游業，開展休閑農業財產。

c) 可做項目：三產交融財產園、農產物加工示范基地及其它財產化運營項目，即包羅經濟林及設備農業種植、畜牧水產養殖等種植養殖基地項目，貯藏保鮮、產地批發市場等暢通設備項目。

生態農業式

a) 適用村鎮：次要針對天然前提優良的、有傳統田園村落風貌和處所特色的、有豐碩的水資本和叢林資本等天然及人文資本優勢顯著村鎮。

b)規劃要點：把生態資本優勢變成經濟優勢，構建旅游引導的農業生態示范區，同時開展生態農業旅游放大經濟效能。

c)可做項目：生態農莊、生態農業財產園項目、生態輪回農業項目、生態農業參觀項目等。

高效農業式

a)適用村鎮：合適散布在我國以開展農業做物消費為主、農業根底設備完美、農業機械化水平高、農產物商品化水平的農業主產區的村鎮。

b)規劃要點：打造“零燒毀”型生態農業財產示范園，進步農業規模化運營水平，增加地盤產出率。

c) 可做項目：農業量量品牌提拔工程、聰慧農業示范區、農業開放合做示范工程等。

休閑農牧式

a)適用村鎮：散布在沿海和淡水水網漁區、牧區及半牧區及農林牧資本興隆地域，以農林牧漁為次要傳統財產的村鎮。

b) 規劃要點：按照養殖要求，因地造宜地規劃科學飼養的現代化牧區、漁區等養殖基地，有前提地域，能夠以核心特色財產及區域風貌為根底，開展旅游度假財產，規劃適宜接待的主題度假區。

c)可做項目：休閑農業綜合體，現代牧場／養殖基地，農牧輪回示范項目，綜合性海洋／農牧文化休閑度假區等。

城郊村落式

a)適用村鎮：在一、二線城市周邊的經濟前提相對較好、公共根底設備相對完美的村鎮。

b)規劃要點：加大城鄉交融開展力度，規劃以優良村落優良產物和村落旅游度假為核心依托的新型城鎮化，打造城郊新田園村落社區示范項目。

c)可做項目：參觀農莊、新農業科技開發示范園項目、田園風情度假區等。

文化旅游式

a) 適用村鎮：在旅游資本豐碩，交通便利，間隔城市較近的適宜開展村落旅游的相關村鎮，及具有古村子、古建筑、古民居以及傳統文化等特色人文資本的村鎮。

b) 規劃要點：基于區域資本前提及文化特色，以村子、郊野、田園等情況為依托，規劃提拔住宿、餐飲、休閑娛樂設備，并連系優良風氣民俗文化以及非物量文化特色，打造村落旅游度假區。

c)可做項目：田園綜合體、村落度假村、休閑農莊、古村古鎮、傳統村子庇護等項目。

應當若何 *** 盤？

01

確定開發主體

1) 村集體同一整合開發

開發邏輯：村集體通過成立專業合做社，以自籌資金的形式，將村里閑置地盤及房屋等資產流轉過來，停止同一的整合開發。

參考案例：密云古北口北臺鄉居農宅專業合做社由村里12人倡議成立，成員出資總額52.7萬元，對村里閑置資產停止同一開發和運營辦理。

2) 村集體與專業旅游公司配合開發

開發邏輯：村集體與專業的旅游開發公司合做，引入外來資金，對村里的閑置資產停止同一流轉、整合開發與專業運營。

參考案例：密云山里舍間，由北京北莊旅游開發公司和村集體配合成立北莊鎮干峪溝旅游合做社，合做社為合做開發（股東單元）單元，負責資本整合、開發及供給配套辦事。

02

盤活閑置資本

盤活閑置資本包羅地盤、房屋等等....

閑置資產流轉是獲取村落地盤、房屋等資本的次要路子，是促進城鄉要素活動的有效手段，也是村落項目開發必需考慮的首要問題。

農村閑置資產流轉，有利于斑斕村落建立，有利于農村集體經濟開展，有利于幫忙農人增收。村落閑置資產流轉可以喚醒沉睡的閑置資產，闡揚資產價值，進而實現必然收益。

1) 資產流轉的素質

資產流轉的素質是農人資產的利用權出租。現代村落 *** 中，許多農人因為出外務工等原因分開本鄉、本鎮，形成擁有的地盤、房屋等資產閑置浪費，地盤、房屋等資產的財富權、收益權得不到有效表現。

閑置資產流轉，就是在資產所有權穩定的情況下，通過出租其利用權來實現閑置資產的價值。即資產的所有權的權屬穩定，仍然歸農人所有，而流轉只是將其資產的利用權停止出租、出讓，農人做為資產的所有者，能夠租金、分紅等體例獲取收益。

2) 資產流轉的關鍵

資產能否順暢流轉很大水平上取決于承租方的務農效益，因而，只要在充實尊重農人意愿的前提下，保障長足的運營效益，才氣確保項目有才能兌現其對農人租金許諾及分盈利益，才氣夠讓農人自愿參與到資產的流轉中來。

3) 資產流轉的形式

[ a | 出租 ]

出租是在必然期限內，農戶與承租方之間的資產利用權轉移，即農戶做為出租方，自愿將全數或部門資產的必然期限內的利用權出租給承租方，承租方付出農戶固定的收益。承包期限一般由兩邊協商確定，最長不超越承包合同的剩余期限。

流轉步調一般為村集體同一收買（收回）閑置資產；農戶在獲得一次性抵償后，自愿放棄地盤、房屋等的利用權；承租人和村集體協商租賃價格、租期（一般是20年），并簽定房屋租賃合同。

[ b | 入股 ]

農戶將全數或部門資產的利用權做價為股份，與投資者的投資配合構成一個公司或經濟實體，參與股份造或股份合做造運營，分紅以入股的資產利用權為根據，按運營效益的凹凸確定股紅數額。

[ c |轉包 ]

地盤承包方將全數或部門承包地的利用權包給第三方，轉包期限由兩邊協商確定，但不得超越地盤承包合同的剩余期限，且轉包方與發包方的原承包關系穩定。

[ d | 出讓 ]

獲得必然量的地盤抵償后放棄地盤承包運營權剩余期限的形式。那種多是因公路、橋梁、公共設備、城鎮建立、工貿易開展等建立用地的需要，被 *** 征用地盤的部門。那部門被征用了地盤的農人，在按有關規定獲得資金抵償后，就將地盤利用權交給發包方或本地 *** ，從而再轉交給建立方，承包方對那部門地盤的利用權即行末行。

*** 規劃開發

1) 5大根本開發原則

a)特色明顯：連結地區、財產、生態、風貌特色

i.連結明顯的地區特色。針對山川資本豐碩的地域，應表現“山谷”、“水鄉”“鄉野”特色。針對文化資本豐碩的地域，應表現特色“鄉味”、“民俗”等地區特色。

規劃要點：多用處所質料、符號，表現地區特色，重視整體格局和風貌的打造，格局天然，風貌整體協調同一，表現特色。

ii.連結明顯的財產特色。村落地盤肥饒，農、林、漁等傳統農業資本豐碩、具備必然財產根底，應當把所在地的財產優勢糅合進去，出力培育收柱財產，或“農”，或“林”，或 “漁”，構成本身的特色財產。

規劃要點：財產規劃與地區規劃連系。

iii.連結明顯的生態特色。村落項目標打造，必需契合“現代化生態農村”的建立目的，必需包管在村落天然區的生態修養，重視生態農業基地的開發及綠色財產 *** 、村落生活 *** 的打造等方面，都能使村落連結明顯生態特色。

規劃要點：景不雅多用天然，重視小品等景不雅打造。如在情況設想、建筑設想、資本的 *** 縱和庇護、輪回經濟等都要注入“生態”理念。

b) 文脈新鮮：連結鄉土文化的原素性、新鮮性

i.提煉元素：所謂“原素性”和“新鮮性”，是指用奇特的天然風貌、生活風俗和人的消費勞動等社會性生態元素，詮釋項目地文化傳統。可供發掘的鄉土文化非常豐碩，如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展現、傳統婚慶儀式等民俗文化，推鐵環、踩高蹺等游戲文化，等等。

ii.文化傳承：對汗青文化豐厚的項目地，應重視庇護汗青、傳統文化，做好傳承、發掘文化要充實，構成村落的文化認同。

iii.品量提拔：合理開發 *** 縱文化資本， *** 打造，構成文化品牌，加強合作軟實力。

iv. 重塑精神：關于文化資本匱乏或是新建的項目，應重視文化培育和打造，在現有建立的根底上開展，逐漸構成本身文化特色。

c) 三產交融：統籌區域財產規劃保障開展動力

i. 一二三業交融：把農業、漁業、林業、商貿業，以及飲食等各類辦事業的開展連系起來全面規劃，選擇合適項目開展標的目的的財產做強做大，逐漸發育成為村落開展的有力支持。

ii 現有財產晉級：在現有根底上開展財產，不要憑空締造和引進新的財產。

iii調整財產構造：闡揚人氣與資本集聚優勢，拉動、促進村落財產開展，完美財產構造，晉級財產 *** ；耽誤財產鏈，構建合理的財產集群，打造合作優勢，擴大財產影響力，提拔財產合作力。

d) 宜居宜游：留住消費力，擴大消費吸引力

i 發掘旅游題材：村落項目標開發建立，旅游不是核心目標，但擁有必然的旅游功用做支持，村落開展將會更有生命力。可將山川風光、地形地貌、風俗風味、古村古居、人文汗青等做為旅游題材。

ii 打造共享配套：村落項目標公共辦事設備、根底設備建立除了滿足根底消費、生活需求以外，還應做好三個辦事：

1，重視辦事社會事業。設備建立要與鎮區連系，共建共享，建立完美的辦事 *** ，鞭策村落整體經濟社會可持續開展。

2，重視辦事經濟開展。成立完美與經濟社會開展相適應的辦事 *** ，提拔綜合承載才能，成為整合資本、集聚立異、特色財產的“新載體”。

3，重視辦事周邊村民。統籌規劃、互聯互通，完美補足城鄉辦事設備 *** ，促進辦事設備向周邊農村延伸。

iii留足開展空間：對接區域市場需求，尤其大城市周邊，旅游產物籌謀考慮外溢的功用需求。

總之，從道路、交通、情況、建筑風貌，到功用規劃、各類設備，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿，在充實滿足居民物量和精神生活需求外，一切要從打造村落生態旅游項目標思緒動身，精心打造，務顯“特色”，使生態旅游業、現 *** 事業，成為村落賴以開展的財產之一，為村落開展供給源源不竭的經濟收入。

e)活力修建：聚集人氣，避免空村鬼鎮呈現

i 打造活力型街區：要連系棚戶區革新等，打造一些有活力的早餐、夜宵、娛樂街區等受群眾歡送的有活力的街區。

ii提拔冬季的活力：北方地域項目選擇考慮填補天氣前提等因素，積極開展全季節旅游，增加冬季項目。

iii重視夜經濟打造：增加夜晚的貿易和文化活力，打造具有魅力的夜色景不雅，增加村落夜生活、夜消費活力。

2) 8大功用分區設想

農業消費區

定位：田園農業消費的核心空間，是農業消費的次要功用分區，是為綜合體開展和運行供給財產支持和開展動力的核心區域。

規劃：選在田間水利設備完美，田地平整肥饒、水利設備配套、田間道路通順的區域停止規劃建立，同時應連系我國特色農產物區域規劃規劃，遴選適宜的種養品種，而且應當更大化的尊重場地肌理，還應當盡量滿足機械化種植的需求，充實考慮機耕道的要求與四時財產的耕耘規劃。

產物舉例：農業消費區除了常規農做物種植、禽畜飼養等保障農業消費性基地、園區的建立外，還能夠依托基地或園區特色開展生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范、市民/團體認耕田等項目。

農業景不雅區

定位：以田園景不雅、農業消費和優良農產物為根底的主題參觀區域。

規劃：以本地資本情況為根底，規劃開發以特色園圃、現代農業設備、農產物展現、創意農業景不雅小品為特色景不雅要素的景不雅參觀區，核心景不雅片區的規劃規劃要凸起的景不雅主題，規劃主題性景不雅及特殊的游覽體例（線路、節點）。

產物舉例：欣賞型農田、名優瓜果園，欣賞苗木、花卉展現、創意農業景不雅小品展現、濕地風光，山川風光等景不雅區。

現代農業財產園區

定位：農業財產鏈現代化延伸區域，以財產園區的體例開展現代化農業，實現農業現代化和規模化運營。

規劃：現代農業財產園區凡是按照項目方本錢、手藝、資本等根本前提，選擇性規劃開展輪回農業、設備農業、特色農業、無土農業、外向型農業、休閑農業、創意農業等新型農業財產園，一般規模較大。

產物舉例：現代農業財產園區可包羅現代農業財產園、現代農業科技園、現代農業創業園等，次要處置種養殖消費，及農產物加工、推介、銷售，農產物研發等，構成完好的財產鏈；也可包羅部門農業科普教育及現代農業參觀的內容，但應次要以農業消費為核心。

生活棲身區

定位：城鎮化次要功用部門核心承載片區，農人、工人、游覽者等生齒相對集中的棲身生活區域。

規劃：規劃適宜本地農人社區化棲身生活、財產工人聚集棲身生活、外來休閑旅游棲身生活等3類生齒相對集中的棲身生活區域，打造新型村落生齒聚集區，包管村落居民生活品量，吸惹人口回流，促進村落開展活力。

產物舉例：按照現實及持久開展需求、建筑用地塊特點，選擇開發棲身區、棲身小區、棲身組團等差別體量的片區。

農業科普教育及農事體驗區

定位：承載農業文化內涵與教育功用重要區域。

規劃： *** 縱農業消費基地及相關設備、空間等規劃打造及農業科普教育與休閑務農體驗為一體的活動區域，讓旅客深度領會村落務農文化的核心內涵。

產物舉例：規劃專門片區，打造現代農業博物館、現代農業示范區、傳統農業體驗區、動動物園、情況天然教育公園、市民農場、創意農業展現區、農牧體驗園等。

村落休閑度假區

定位：創意農業休閑片區是游人可以深切體驗農業創意的特色生活空間。

規劃：次要 *** 縱村落的山地、叢林、溪流、水庫、湖泊、濕地、居民點及村落文化等，開展各類各樣的戶外活動及娛樂活動。

產物舉例：村落天然游憩公園及戶外運動公園：設置裝備擺設爬山、徒步、山地自行車、漂流、野營、垂釣、蕩舟、園藝、拓展、CS及各類文化娛樂活動等產物；

村落度假村：設置裝備擺設村落文化民宿、村落酒店、小板屋、別墅、農業莊園等，滿足人們回歸天然，歸隱田園的需求。

產城一體辦事配套區

定位：為農村、農人、農業，消費、生活供給辦事和保障的核心區域。

規劃：規劃建立根底設備及公共辦事設備。一方面辦事于棲身區內的居民、村民對醫療、教育、衛生、消費生活、休閑等根本生活需求，另一方面辦事于農業、加工業、旅游休閑、商貿物流、村落金融等財產開展需求。

產物舉例：

交通、給排水、電力、電信、燃氣、人防、綜合防災等根底設備；

教育、醫療衛生、體育、社會福利與保障、郵政電信、村落金融等公共辦事設備。

衍消費業區

定位：村落新型財產、高級開展形式試點區。

規劃：在存眷農業根底、存眷農人利益的根底上，開展衍生特色財產，延伸財產鏈，打造多元財產交融。

產物舉例：安康財產、養老財產、互聯網農業、體育財產、影視財產、創意財產、科教財產、生態財產等。

03

專業運營辦理

1) 確定運營主體

a) 專業運營辦理公司

在對閑置資產停止同一整理和開發的根底上，能夠引進專業的酒店運營辦理公司停止運營辦理。那類公司對酒店有著專業的運營辦理理念，能夠有效、專業的辦理村落酒店，以獲取響應的收益。

b) 村集體同一運營辦理

村集體能夠通過合做社的形式，對村落項目停止同一運營辦理。由合做社同一停止結算，在利益分配上以逐年遞增的形式，為入社的閑置農宅合做社農戶分配盈利和租金，從而避免惡性合作。

2) 緊抓運營要點

a) 鞭策財產安康開展

經濟是村落復興的命脈，財產是經濟開展的核心抓手，詳細運營過程中要留意夯實農業財產根底，做好資本、人才、地盤、手藝、資金、信息等需要消費要素的設置裝備擺設，鞭策農業財產鏈延伸，鞭策農旅交融，有前提的地域深切推進一、二、三產財產交融規劃，打好財產構造轉型攻堅戰。

b)塑造村落旅游品牌

運營辦理過程中，有意識地停止度假品牌培育和塑造，力圖以勝利特色的項目開發，打造村落旅游度假品牌，以完美的運營辦理，塑造品牌，并逐步實現品牌延伸和品牌輸出，在必然區域內停止品牌復造。

c)充實調動農人積極性

一方面，讓農人充實參與此中。優先考慮當地現有居民以及返鄉居民就業，并積極組織農人培訓，調動農人的積極性；項目開發充實 *** 縱村落現有資本，在力圖不改動居民消費生 *** 例的根底上，為農人帶來收益。

另一方面，讓農人實正獲得收益。從農人角度動身，造定實在可以滿足農人利益的相關政策，進而激發農人參與旅游開發的熱情。

3) 合理利益分配

a) 企業——經濟、品牌、戰略投資效益

村落項目標勝利開發建立，一方面能夠獲得應的經濟回報，另一方面，跟著項目標投資、開發、運營辦理及營銷推廣的 *** 化運做，會構成本身的度假品牌，在必然的區域內會逐步構成品商標召力，構成連鎖運營形式，通過形式復造獲取更大的品牌效益。

b) 農人——租金、分紅、工資等收入

村落項目中，農人是最間接的受益者。其收入來源次要分為三部門，即租金收入、分紅收入及工資收入

c) 村落——經濟、社會、文化、生態效益

村落項目標建立過程中，會同時推進村落公共交通、供水供電、垃圾和污水處置、通信信息和勞動就業辦事等 *** 的建立，鞭策村落公共根底設備晉級，使現代、文明的生 *** 例與農村田園村歌式的傳統生 *** 例得到有機的交融，促進村落的可持續開展。

五大案例解析——村落復興示范區若何做？

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對峙農旅交融，鞭策村落財產復興

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白坪飛龍村落復興示范區

白坪飛龍村落復興示范區是全國村落復興示范點，面積50平方公里，轄白坪鄉、飛龍鎮、三溪鎮3個鄉鎮29個行政村， *** 縱村落的天然前提和文化風俗，革新構成白坪-飛龍村落旅游度假區，是集田園風光、斑斕村落、風情農家于一體的休閑度假、參觀體驗、文化創意旅游勝地，吸引了大量市民和周邊旅客前去。示范區已勝利創建為國度4 *** 旅游景區、全國休閑農業與村落旅游示范點、村落復興先行區、中國農業公園，榮獲“中歐綠色和聰慧城市手藝立異獎”。

武勝縣白坪—飛龍村落復興示范區對峙“產村相融、農旅連系”開展理念，鼎力開展休閑農業與村落旅游，努力打造城鄉統籌示范區、財產交融開展區、生態宜居樣板區、農耕文化傳承區。目前，示范區已建成甜橙、蔬菜、糧油等財產基地近6萬畝，配套農產物初加工中心兩個，建成6個主題景區、20余個景點，年接待旅客100萬人次以上。

1

財產交融

建立農產物溯源基地，建成絲情畫意等6大景區和下壩記憶、運動中心等20余個景點，建成尺度甜橙園2萬畝、蔬菜園1.5萬畝、花木園0.5萬畝和糧經復合型財產基地2萬畝，休閑農業與村落旅游加速開展。

2

綠色開展

重視文化傳承和生態庇護，新建新村聚居點14個、新村綜合體3個，建成以禮俗文化、剪紙文化、農耕文化等為代表的特色文化院落7個，各具特色的院子，串聯起武勝詩情畫意又別具鄉愁的慢生活，逛院子已成為武勝村落旅游的核心體驗；扎實開展村莊"干凈水"動作，持續優化示范區生態情況。

3

文化建立

開展"一榜兩評"，"四好村"創建，促進優良社會風氣的構成；傳承武勝剪紙、竹絲畫簾等優良文化，建立文化中心等體裁基地，編創"鄉約武勝"實景劇等精品節目，文化品牌日益凸顯。

4

軌制建立

施行農村黨建前鋒工程，在新型農業運營主體成立黨組織6個，培訓鄉土著土偶才、職業農人5000人次以上。率先建立德治、法治、共治和自治相連系的村落治理 *** ，建成村網格辦事辦理站等，建成巡查隊3收、勸調室5個、治安崗位8個

5

富民富農

完美道路、水利等根底設備，建成主干道105公里，加快建立村級公共辦事設備，完美景區導視 *** ，核心區實現WiFi全籠蓋；帶動1萬余名農人通過處置企營業工、自辦客棧和農家樂等體例，實現當場就業創業。

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對峙引培并舉，鞭策村落人才復興

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成都會郫都區戰旗村：村落復興的火車頭

戰旗村2018年，村集體資產5700余萬元、增長24%，集體收入增加320萬元，估計村民人均可收配收入達2.84萬余元，增長10%，被農業農村部評為2018年“中國斑斕休閑村落”

在建立全國村落復興示范區中，戰旗村對村落財產、人才、文化、生態、組織等實行全面復興，將來以人才培育為財產開展重點。

1

抓好黨收部建立

始末對峙村黨總收“核心引領”感化，斗膽立異變革，鞭策財產晉級，率領群寡增收致富，充實闡揚下層黨組織戰斗碉堡感化。

2

抓好財產興隆

戰旗村次要以村落復興開展功效為次要特色，依靠花卉、都會現代農業、生態人文、非遺做坊等資本開展村落旅游，年接待旅客60余萬人次。在開展過程中，戰旗村曾獲得“國度級生態村”、“全國文明村”、“中國斑斕休閑村落”、“四川省村落旅游精品村寨”等殊榮。

3

抓好生活富有

*** 縱村集體資金打造民俗旅游仿古街“村落十八坊”，在保留傳統手工身手的同時，把本來閑置的場地皮活，開展村落旅游，實現農商文旅交融開展。

4

抓好鄉風文明

認實貫徹“農村精神文明、文化生活也要搞好”重要指示，狠抓農村文化建立，鼎力修養鄉風文明，不竭加強村落軟實力。

5

抓好生態宜居

安穩樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決不移走好綠色生態開展之路，讓戰旗生態底色更亮麗、生態經濟更興旺、生活情況更宜居。

6

抓好人才復興

村落復興，人才是關鍵。將來，教育將成為戰旗村的核心財產。戰旗村已經揭牌成立起全國村落復興人才培訓基地──四川戰旗村落復興培訓學院，同時，還在村落十八坊等旅游和財產項目標打造中圍繞教育下功夫，為本地村落復興教育理論培訓+理論基地的打造供給支持。培訓學院將面向全國培育村落復興專業型、適用型人才。不只對內供給人才、吸惹人才，并且對外培育人才、輸送人才。

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對峙以文化人，鞭策村落文化復興

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寧波余姚全國村落復興示范區-以紅色基因助推村落復興

余姚全市鎖定高量量、高程度，對峙走紅色引領綠色開展之路，全力打造全國村落復興示范區，構成了“黨建帶動、示范促動、項目鞭策、全 *** 動”的好格局。2018年，余姚農業現代化開展程度躍居全省第二，城鄉居民收入比1.69∶1、居寧波首位，并獲推省村落復興工做優良市。

過去數年間，在紅色精神的感化和引領下，余姚 *** 縱綠色資本，開展特色農業，鞭策農業由增產向提量改變，呈現三產交融加速開展、農旅連系齊頭并進、村落面孔大幅提拔的優良態勢。

1.村落復興更底子的目標，是要滿足人民日益增長的美妙生活需要。在持續推進農村居民樂業增收動作的同時，余姚將重點開展低收入農戶增收幫扶動作，并打好集體經濟單薄村轉化攻堅戰，鞭策資本變資產、資金變股金、農人變股東，力爭到2020年所有建造村集體經濟收入到達50萬元，此中70%的村超百萬元。

2.文化是村落的根脈所在。在文化復興方面，余姚有著得天獨厚的優勢。余姚有3個村入選中國傳統村子名錄，還有省汗青文化名村、省首批傳統村子等，許多國度級、省級非物量文化遺產漫衍在農村。余姚深切發掘、繼承、立異優良傳統鄉土文化，加大汗青遺存遺跡庇護力度，庇護和 *** 縱好非物量文化遺產，鼎力弘揚優良鄉風文化，提振農村精氣神，加強農人凝聚力。

紅色文化內涵、綠色生態財產、古色汗青風韻、金色開展引擎、藍色聰慧經濟。要傳承好紅色基因，講述好革命故事，以史育人、以史資政，打 *** 國主義教育、革命傳統教育和抱負信念教育的重要基地，讓廣闊黨員干部遭到教育、洗禮和啟迪。

浙東抗日按照地原址

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對峙綠色開展，鞭策村落生態復興

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廣東清遠建立村落復興示范區

做為廣東省面積更大的地級市，清遠也是名副其實的農業大市，施行村落復興戰略的前景十分寬廣。做為經濟欠興旺的粵北山區市，清遠將充實闡揚農村綜合變革、斑斕村落建立過程中摸索出的一系列好經歷好做法，繼續鞭策村落復興走在全省前列，打造全省村落復興開展示范區。

1

四個致富

在抓好“財產致富”方面，清遠加快打造3+X特色財產 *** ，積極摸索“公司+合做社+農戶”形式，鞭策清遠雞、柑橘、茶葉三大財產規模化開展，爭取年內培育農人專業合做社100個、家庭農場1000個、農業龍頭企業8家。

在抓好“村落致富”方面，清遠扎實開展農村人居情況整治,深切開展“茅廁革命”，以斑斕宜居村落做為綜合大專項，統籌打造連點成線、連線成片的斑斕村落示范點，出力鞭策農旅連系。

在抓好“體系體例致富”方面，清遠繼續抓好“三個重心下移”“三個整合”，穩妥推進農村集體產權軌制變革，深切推進農業農村“放管服”變革。

在抓好“脫貧致富”方面，清遠落實增收脫貧動作，確保到實現鎮鎮有特色扶貧財產、戶戶有財產帶動、人人有勞動崗位。

2

各類人才上山下鄉

選優配強帶頭人步隊，鼎力招才引智育才愛才，吸引各類人才“上山下鄉”，率領村落復興開展。

清遠農村黨組織建立重心下移，下層農村組織力量得到大幅提拔，越來越多的“強人＋好人”返鄉工做、創業，他們成為了率領廣闊農人增收致富的“領頭羊”。

3

多種運營形式增加農人收入

建立現代農業財產園，推廣“龍頭企業+基地+農戶”“龍頭企業+合做社+農戶”等多種運營形式，增加農人收入。

清遠打形成為廣州甚至粵港澳大灣區的綠色農副產物綜合基地，現代農業財產園是加快實現農業現代化的重要載體，也是促進財產興隆、助力村落復興的重要抓手，關于推廣農業科技、開展高端高量高效農業具有重要意義，將成為清遠開展現代農業的新機遇。

4

鼎力開展村落游促村落復興

深切整治村落人居情況，鼎力施行“斑斕村落2025”動作方案，鞭策清遠村落再現山清水秀、天藍地綠、村美人和、業興民富的斑斕畫卷。

跟著一多量斑斕村落躍然呈現在粵北大地，描畫的“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的斑斕畫卷也吸引著浩瀚旅客慕名而來。全市重點打造了壯瑤民俗、現代民宿、古村文化、山川生態、農事體驗、花節參觀、精品農家樂等村落旅游產物，村落旅游呈現全面開花、齊頭并進、興旺開展的優良態勢。

將村落復興放在全市大局中去思慮和掌握，走“中心城市+特色小鎮+斑斕村落+生態出格庇護區”之路。

清遠正鼎力施行“斑斕村落2025”動作方案

建立現代農業財產園，增加農人收入

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對峙黨建引領,鞭策村落組織復興

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鹽窩鎮—黨建引領交融開展，打造村落復興示范區

鹽窩鎮對峙黨建、文化、生態建立與財產開展相連系，整體謀劃，一體推進，出力繪就“家富消費美、景秀生態美、風淳生活美”的斑斕村落新畫卷，打造村落復興利津樣板。

1

重規劃，謀規劃

對峙規劃先行，施行“2239”村落復興工程，全力打造“兩路、兩體、三中心、九示范”村落復興示范區，示范區以鮑王莊、楊柳、老董、南十、新合南、南嶺、七一、維新、北嶺村為中心，輻射帶動新董、十南、新合北、夾河、七二、七三、福壽等周邊村莊，規劃面積20平方公里，共有3359戶、14837人，黨員501人，包羅19個農人專業合做社。

2

抓黨建，強引領

摸索“1+N+1”黨建區域化抱團開展形式。“1”即片區黨總收；“N”即從屬于片區黨總收的黨收部（包羅合做社黨收部和家庭農場黨收部）；后一個“1”即綜合黨群辦事中心，構成以黨總收為核心、黨收部為根底、黨員為主體、群寡配合參與的動態開放的黨建工做 *** 。

推行共建結對統籌形式。成立片區黨建共建理事會，統籌區域表里資本，施行黨收部輪值，每周確定1個主題，實在處理片區黨建工做提拔、財產規模開展、農村人居情況提拔等問題。完美工做聯絡網的形式。成立片區黨總收、黨收部、黨員代表大會三個層面工做機造，通過下層黨校工做收集，成立黨員信息庫及結對網，提拔農村黨員本質和才能。

3

促項目，育財產

狠抓肉羊綜合體和田園綜合體建立，勤奮實現“農村美、財產興、蒼生富、生態優”的綜合效益。打造窩窩羊產物與文化品牌，引導肉羊財產做大做強；建立七 *** 性教育中心，涵蓋黨群辦事中心等多個功用室。建立七龍河田園綜合體項目，助推灘區財產轉型晉級。

4

美生態，優情況

推進九個典型示范村建立，塑造村落復興“新面孔”。對鮑王莊、楊柳、老董、南十、新合南、南嶺、七一、維新、北嶺9個村停止重點打造，對村級活動場合停止尺度化提拔，增添黨建、文化氣氛，嚴尺度開展清臟治亂動作，綠化美化村莊情況，出力繪就家富消費美、景秀生態美、風淳生活美的斑斕村落新畫卷。